新湖南客户端通讯员 彭岚 李波

新年伊始，湘西土家族苗族自治州永顺县毛坝乡的村民们都喜上眉梢。原来，乡里正在举办“1+7”村集体经济发展模式分红兑现大会，湖南省青妹子农业开发有限公司按照协议，为7个村分别发放了6万元的村集体经济分红资金。“正所谓新年新气象，看着村集体经济不断发展壮大，他们心里高兴，村民们心里更高兴!”东山村村支部书记田大银说。

据了解，“烛尘故里”毛坝乡是一个生长莓茶的地方。全乡1.3万人口，共7个村，过去曾是较为典型的老少边穷地区。近年来，该乡着眼抓党建促乡村振兴一件大事，用活整建提质一套方法，对标整乡推进农村集体经济发展一个目标，理论联系实际，不断积蓄能量，创新提出了“县为后盾、乡搭平台、村有实体”的发展思路，立足当地优势特色产业和“永顺莓茶”金字招牌，积极探索农村集体经济整乡推进发展模式，不仅成功脱了贫，还推动各项事业不断发展。

“整”字为先，拳拳到肉，打好主动战

整顿思想。要谋发展，该乡把思想认识的提升和统一放在第一步，采取了走出去考察（6次），SWOT头脑风暴（2次），与绩效挂钩等方式，从逼着干，到我要干，把思想导向树立起来。一张密密麻麻记载各村集体经济优劣比较指标的手写表格，一张仔仔细细预算集体经济收入的可视化看版，凝结着全乡各基层党支部的心血，也将遥不可及的发展路径变得明晰。

整改作风。“想”干了，要真干。采取领导班子包支部，驻村干部包丘块、责任站所包企业等方式，每村明确一个集体经济经理人，每村组织了一支党员志愿生产队，每季召开一次集体经济研讨会和财务报告会。今年春耕以来，全乡党员干部人均帮助种茶2亩，排涝2次，抗旱6次，采茶5斤。

整治劣币。在发展过程中，不可避免地出现一些私营大户经营难题，面临地租分红的间断、茶园的荒芜等产业项目风险，他们发挥两代表一委员和乡纪委的监督作用、村民代表的自治作用、法律顾问的专业作用，用全过程人民民主的办法，与原私营承包大户签订合法协议，依法将政策投资的产业基地移交给村集体经济。既化解风险，又获得基石，更保护了群众利益，用良币驱逐劣币。进入年底，乡人民政府会议室召开了一场特殊的“如期分红恳谈会”，邀请政府法律顾问、两代表一委员共同提醒各个企业如期兑现分红。在会上，乡产业办向大家送达了书面的提醒函，参会企业负责人纷纷表态将会如期兑现承诺。

“建”字为辅，环环相扣，打好防守战

构建机制。经充分论证，他们在发展端，建立“县为后盾、乡搭平台、村有实体”的体系；在分配端，建立“631”的分红比例，激励性导向性明显。在这样的机制设计语言中，全乡7个村，共发展县级项目7个，乡村项目12个，村级实体项目45个。截至年底，7个村的收入已达10万，3个村已达20万元。

搭建平台。落实“乡搭平台”机制，他们“1+7”抱团发展，注册成立了一家“青妹子”公司。该公司由96年的返乡创业大学生担任法人，7个村集体经济均占股6%。公司成立以来，组织拍摄了外宣MV，将闲置村小免费提供给公司使用，注入政策资金等等。同时，对该公司和村集体进行专业化分工引流，公司负责加工、包装、销售，村负责集体种植、采摘。

强建市场。新成立的平台公司，他们将它确定为我乡招商引资、对外宣传、参赛参展的主导企业。公司推出大捷1934、益泰1882、湘西铂金茶等文化品牌，组织开采节、新品发布会等活动，参加长沙、衡阳的推介会，在2022年湘西州乡村振兴青年英才返乡创业大赛育雁项目中荣获冠军。公司日常销售莓茶，年节销售山货大礼包，运用线上+线下的运营方式，年销售额近200万元。

“提质”为本，生生不息，打好持久战

回报比例提质。该乡平台公司成立之初7个村各占6%，毛坝总占股42%；随着政策投入加大，一些把方向的决策机遇越来越多，他们主动倡导协商了增资增股。现在各村的股份上升到每村10%，总占股70%，提升了收益的同时强化了决策权。“青妹子农业开发有限公司作为毛坝乡的一个销售平台公司，下一步我们将抓紧抓实产品质量，不断完善从生产端到销售端全产业链条，为当地农产品开拓更广阔的市场，从而带动老百姓增收致富，推进村集体经济发展壮大。”青妹子农业开发有限公司总经理王斌说。除了永顺莓茶，公司还与各村的村集体经济发展经理人对接，实时更新应时当令的农副产品，统一产品标准和形象包装，通过线上电商平台和线下渠道助力农产品销售。

运营模式提质。随着对毛坝乡的各界关注不断提高，特别是“烛尘故里”文化IP的打造，2.0版本的运营模式正在形成，从走出去到引进来，用活衡阳市蒸湘区的对口帮扶资金，做了“来烛尘故里，当幸福农民”的认养农业暨社会帮扶项目，涉及五个一的认养措施，荣誉村民五大待遇等内容，花小钱办大事，撬动社会资本90万元。新的一年“青妹子”公司打算建设烛尘茶居民宿和茶庐，让乡村美起来，客户引进来，乡愁留下来。

治理水平提质。在发展中解决治理问题，在发展中提升治理水平。村集体经济强起来了，村支部的堡垒作用进一步发挥，比如在疫苗接种、反电诈APP方面，村集体可调度资金实施上门接送服务；在农村医保缴费、村集体经济可为村民兜底；村集体茶园每天务工30人，监测户边缘户可就近安排就业，降低返贫风险；在生产过程中，涌现出一批年轻有干劲的好苗子，村集体可作为党员后备干部进行培养吸纳。在“1+7”村集体经济发展模式分红兑现大会上，除了分红，每个村再拿出了5万元增资入股，各村占股由2022年的6%增加到2023年的10%。“如今，村民们参与村企合作的意愿越来越强，发展的劲头也越来越足，大伙儿都希望明年能拿到更多的分红。”田大银高兴地说。

从2021年注册首家整乡推进集体经济平台公司开始，毛坝人在2022年4月成功举办莓茶开采节、8月登陆衡阳市场、12月如期兑现分红。截至2022年12月底，全乡共计召开分红大会5场次，8家企业共计分红到村到户资金180余万元，全乡7个村集体经济收入全部突破10万元，全乡集体经济总收入121万元。感恩奋进的毛坝人，用实业报国的烛尘精神、用春夏秋冬的实干坚守，一步一个脚印走出了集体经济强力突围的新路子。

党建引领、乡村振兴，太阳之下，生生不息！

（一审：向莉君 二审：李寒露 三审：彭业忠）