高温天气持续 湘西州安全生产委员会发布紧急通知!
发布时间:2022-08-18 来源湘西州应急管理局安全生产综合协调科  作者:

高温季节是生产安全事故易发、多发期,易对企业工艺设备平稳运行和人员工作状态产生不利影响,安全风险管控难度增大。为切实加强高温季节安全生产工作,有效防范因高温天气作业引发的各类生产安全事故,确保人民生命财产安全,8月16日,湘西州安全生产委员会发布《关于切实做好高温季节安全生产工作的紧急通知》。

通知要求

深刻汲取事故教训,切实抓好粉尘涉爆企业安全生产工作

要深刻汲取湘西高新区“8.15”事故教训,举一反三,充分认清做好高温季节粉尘涉爆企业安全生产工作的重要性和紧迫性,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终把安全生产监管工作摆在首要位置。要重点加强涉及锰粉、铝粉、锌粉、木粉、面粉、棉粉等粉尘涉爆、有限空间等重点行业的日常安全检查。要针对夏季安全生产特点,认真分析排查企业安全管理上存在的薄弱环节,制定有效的安全监管措施,务必做到任务明确、责任到人、措施到位,按照安全生产大检查“百日攻坚”行动方案,进一步深入排查隐患、整治隐患、管控隐患、消除隐患,全面落实夏季安全生产工作责任,确保高温季节安全生产工作落到实处。

抓住重点环节,切实加强高风险行业安全风险防控

要针对夏季高温天气安全生产特殊性、复杂性,围绕重点场所、重点部位、重点设施,认真分析查找薄弱环节和突出问题,采取切实有效措施,消除监管盲区,堵塞安全漏洞,确保夏季高温期间全州安全生产形势平稳。

一是要切实加强作业场所安全管理。各粉尘涉爆企业要认真开展作业场所隐患自查自纠,坚决杜绝各类火源,严禁使用非防爆型电气设备。进入粉尘涉爆作业场所人员要严格触摸静电导除装置导除静电,不得携带和使用手机等电子产品。正常生产期间要严格禁止动火作业及检维修作业规定,动火作业要实行作业票审核制度。粉尘涉爆作业人员未经教育培训考核合格,严禁上岗作业。

二是要切实加强有限空间管理。高温季节有限空间有毒有害气体、易挥发易聚集,要健全有限空间作业规章制度和操作规程,加大有限空间辨识和警示标识设立,严格执行先通风、再检测、后作业的规程。严格执行作业审批制度,加强作业人员安全生产培训和教育,提高作业人员自我保护意识和安全防范技能,切忌盲目作业和施救。

三是要切实加强高温户外工作安全防范。天气高温干燥,连续超负荷地工作容易造成暑期安全事故的发生。各级各部门要督促企业落实相关防护措施和防暑措施,生产一线人员要配备必要的防暑药品。要关注工作人员心里机能和身体机能,对有情绪不稳定,身体患有高血压、心脏病、恐高症者不准进行高处作业。建设施工中外脚手架、脚手板、安全网未同步跟上即安全条件不具备时,不准上高空作业。要注意压力容器在高温天气作业中的使用和存放,气瓶等压力容器不得直接置于露天。特种作业人员在施工过程中必须穿戴个人防护用品,不能因为天气炎热放弃最基本的防护。天气炎热,人们穿着单薄且皮肤多汗,也相应增加了触电的危险,且当前为触电事故高峰时段,要时刻抓好电气安全防护。

四是要切实加强危险化学品管理。要加强危险化学品的储存、使用、运输等各环节的日常管理,督促企业落实危险化学品装置和管道防爆、防雷电、防泄漏措施,做好安全设施的维护保养工作,定期检测检验;深入开展安全风险辨识管控,加强对现场直接作业环节的安全监管,尤其要强化罐区作业,危化品装卸运输,动火、受限空间、检维修等特殊作业安全管理工作。

五是要切实加强隐患排查治理。从即日起立即开展一次粉尘涉爆企业安全隐患地毯式排查,邀请专家对粉尘涉爆企业进行一次诊断性检查。重点检查企业生产工艺流程布置、除尘系统配备使用、防火防爆设施配备、粉尘清扫制度落实等情况。要将粉尘作业场所10人以上的企业作为当前排查整治的重中之重,特别是铝粉生产加工、锰粉生产加工、木材加工、棉纺生产加工企业作为排查整治的重点和核心,要制定有针对性的安全监管措施,紧紧围绕重大风险隐患治理、重点环节部位管控,督促企业严格落实各项管控措施,切实解决企业存在的相关问题。

六是举一反三,加强重点行业领域高温季节安全防范工作。当前各类生产经营、建设施工、交通运输、文化旅游等活动进入旺季;加之高温酷暑气象多变,雷电、暴雨等灾害风险高,各类风险隐患交织叠加,安全生产形势严峻复杂。各级各部门务必抗牢压实法定职责,严肃认真排查治理安全隐患。非煤矿山、道路交通、建设施工、消防、文化旅游、特种设备、自然资源、教体、卫生健康、水利、农业、民政、商贸、工信、能源等重点行业领域要加强对夏季高温时期安全风险研判,紧盯重点环节,采取有效防范措施,切实防范安全风险。

七是加强防溺水工作。高温季节,市民涉水、游泳行为剧增。各级各有关部门要加强易发生溺水事件的山塘、水库、河道等安全管理,落实人防物防技防措施。在危险路段及重点水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏,做到隐患及时发现,及时消除。落实各水域权属主体(责任人、责任单位)完善安全设施、设置安全警示牌,配备专兼职人员加强现场巡查管理。充分发挥村(社区)网格员、平安巡防员的作用,进一步加强巡查力度。要通过村(社区)“村村响”广播等载体,提醒家长游泳时做到一对一实时监护。对学生经常嬉水、游泳的重点区域落实专人或组织力量进行巡查和劝阻。

加强安全监管执法,严格依法治安

各级各有关部门要持续加大对高温期间高风险企业的监管执法力度,将任务和压力传导到每一家企业。应急、工信、属地政府要采取督导、执法、约谈、媒体曝光等方式,全面督促企业开展对标自查自改,督促企业认真组织员工学习《危险化学品安全管理条例》(国务院第591号)、《工贸企业粉尘防爆安全规定》(应急管理部令第六号),并抓好落实。对于不认真排查整改、整改不到位的企业,要依法依规严厉处罚。对于存在重大事故隐患和执法检查重点内容中提及的重大事故隐患且未采取有效措施的企业,视情节严重依法责令企业停产整改或者局部停产、停用相关设备设施进行整改。企业整改后必须经过专家论证和验收,未整改到位一律不得复产。

落实应急措施,及时有效处置突发事故

各高风险企业要根据当日发布的预报气温,调整作业时间,不适合高温作业环境的劳动者,应当调整作业岗位。在高温作业场所增添必要的通风和降温设备,为劳动者提供必要的个体防护用品和防暑降温所需的清凉饮料及保健用品,改善劳动条件和作业环境。同时,要强化应急保障,配备必要的应急救援器材、设备和物资。结合自身生产作业特点,进一步完善防范高温季节引发生产安全事故的应急预案,加强演练。加强值班值守,保障应急信息畅通,一旦发生险情,要立即启动应急预案,重要险情要及时上报,确保各类突发事故得到及时、有效和妥善处置,确保人民群众生命财产安全。