新湖南客户端通讯员 章薇

今年的《省政府工作报告》提出：持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，强力推进湘商回归，力争湘商回归新注册企业达1000家，项目投资4800亿元。湘西土家族苗族自治州泸溪县委县政府紧跟省委、州委决策部署，迅速行动落实，抢抓湘商返乡的有利时机，开展形式多样的“湘商回归”活动，全力打造湘商回归创业最温暖的港湾、最坚强的后盾，奏响“湘商回归”主旋律。

下好“先手棋”  创优软环境迎湘商回归

正月初九，新春伊始，泸溪县就以“‘泸’商绘精彩 ‘溪’水聚沅江”为主题，举行了2023年湘商回归和返乡创业企业家新春座谈会，为10名湘商企业家颁发了泸溪县“招商大使”聘书。泸溪县委书记彭武学、县长饶碧宇等县领导与28名湘商企业家代表欢聚一堂，共话乡情、共叙友谊，共商发展、共谋未来。14位湘商乡友代表畅谈了回乡感受，围绕工业、文旅、农业等，积极为家乡经济社会发展建言献策，表达了建设家乡、回报桑梓的拳拳之心。

泸溪县抢抓春节前后返乡人员集中的时机，先行一步，先后举办座谈会、恳谈会、茶话会20余场次，走访慰问联系湘商企业和返乡创业人士1000余人次。书记、县长先后带队到园区湘商企业调研，对接洽谈投资创业项目，倾听企业需求，现场办公为湘商回归企业解难纾困。先后帮助湘商回归企业——思湘农业公司采集、加工及包装销售黑木耳产品85万元，帮助协调湘商回归企业——华美兴泰公司拨付到位中央外经贸发展资金100万元。同时，迅速召开湘商回归和返乡创业工作部署会，设立了湘商回归和返乡创业工作专项行动工作专班、推进湘商回归和返乡创业指导服务站，加快外出务工经商人员、在外投资创业企业家、在外成功人士、台港澳同胞和海外侨胞、异地泸溪商会、曾在我县挂职和任职领导干部、湘商回归意向投资项目库湘商资源“七库”建设，编制泸溪县湘商回归和返乡创业投资服务指南手册，梳理省州县相关招商优惠政策，进一步明确用地、金融、财税、创业支持等政策，用满满的“干货”和“母亲式”的温暖服务，着力优化投资兴业“软”环境，引湘商回归。

近年来，泸溪县始终将湘商回归作为招商引资的“重点工程”，统筹谋划，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，招引头部、强链企业，推动湘商回归扩量提质增效，引来湘商湘才纷纷回乡。目前，泸溪县共有湘商回归存量企业5家，正在入库统计的湘商回归项目3个。2022年，全县湘商回归企业固定资产投资1.2亿元，上缴税收2000余万，解决就业500余人。今年，湖南华美兴泰、湖南维艺等湘商回归企业计划继续增加1.6亿元固定资产投资，将新增就业岗位100余个、新增税收近1000万元。

打好“主动仗”  下足硬功夫引湘商回归

紧扣湘商回归和返乡创业，泸溪县超前谋划、主动对接、积极作为，采取“走出去”“请进来”等措施，借势造势、借力发力、借船出海全面突破，下足精诚招商硬功夫，引湘商回归创业。

走出去。泸溪县瞄准大湾区、长三角、京津冀、成渝地区等重点区域，摸清泸溪籍湘商底数，落实动态管理，扎实开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动。2022年，先后赴新材料企业湖南金天铝业高科技股份有限公司、湖南建投集团四公司考察对接，到浙江、江西、海南、广东考察新材料、城市商业、文旅、食品加工等项目，参加“沪洽周”签约省级项目1个，并与浙江洪量新材料有限公司签约“高性能复合三维电极箔用30000吨/年微细高纯球形铝粉及16000吨/年高品质芯层箔”生产项目，泸溪县全年组织外出招商24次，考察湘商企业30余家，接待来泸投资考察湘商120余人，组织考察调研项目23个，与湖南大汉、株洲中车等三类500强企业“结亲”。

请进来。泸溪县精心组织开展各类招商推介活动，邀请各地知名湘商企业回泸返乡，建立战略合作关系，夯实湘商回归工作基础。2022年，泸溪县成功举办了集中云签约暨招商、首届旅发大会及招商引资推介会，签约项目19个，合同引资50.6亿元。同时，借力省州重大招商活动平台，泸溪县成功签约招商项目6个，合同引资27.2亿元。还创造了仅用30天，完成对接、签约、注册，引来投资500万美元的湖南维艺高清摄像头项目落地高新区，跑出了招商“泸溪加速度”。

2022年，泸溪县新引外资企业1家，引进三类500强企业1个，外资利用实现104万美元，进出口创汇完成30166万元人民币，两家湘商外贸企业率全州之先开展加工贸易业务备案并正式开展业务，实现加工贸易创汇300万美元，成为全州唯一一个破“零”县市，获评“湖南省打造内陆地区改革开放新高地先进单位”。

出好“亲情牌”  释放感召力唤湘商回归

新春伊始，走进泸溪县高新技术产业开发区湖南泰和美新能源公司，生产车间的生产线正开足马力满负荷生产，赶时消化源源不断的订单。

湖南泰和美新能源公司是一家主要研发生产动力锂电池、储能锂电池、数码电池的高新科技企业，公司董事长杨昌军是土生土长的泸溪本地人。2017年，泸溪县组织开展“引老乡、回故乡、建家乡”招商，80年代考入北京大学在外创业20多年的杨昌军回到家乡，投资1.2亿元建设年产2000万只的锂离子电池生产线。从项目落地到高标准厂房建设装修 ，从环评、安评、能评、国土、工商注册到税务登记，“一站式”代办让项目不到半年时间就竣工投产，产品畅销北京、深圳及欧美等地区和国家。

面对家乡的优质暖心的服务，杨昌军感动地说：“他乡纵有当头月，不及家乡一盏灯。我是泸溪人，家乡如此优越营商环境，我当然要回家乡投资创业了。明年，我们公司的目标是销售收入达到4亿元。”

突出亲情感召，力打湘商回归“亲情牌”，泸溪县不断丰富形式优化举措增强亲情感召力。今年春节，泸溪县以“乡情、亲情、友情”为纽带，向外出务工人员发出《致全县返乡人员的一封信》，赢得湘商湘人积极响应。2022年8月6日，长沙市泸溪商会成立，为泸溪籍湘商企业回馈家乡、反哺家乡、助力家乡搭建了一个全新平台，畅通了泸溪与发达地区的交流合作渠道。

力打湘商回归“亲情牌”的同时，泸溪县注重以优惠政策“干货”扶持湘商回归创业，出台县级税收、收费、标准厂房奖补减免等优惠政策，用上门招商、“一站式”服务迎老乡、回故乡、建家乡，迎回了一批批本地能人回归投资创业，更留住了本地人才。

据统计，目前，在泸溪高新区96家入园企业中，“老乡企业”占比超过70%，带动了该县1.3万人就近转移就业。

（一审：李孟河 二审：李寒露 三审：彭业忠）