新湖南客户端通讯员 李诗刚
“政策送上门、难题有人管，在这办企业，踏实！”这是不少企业家对湘西土家族苗族自治州泸溪县营商环境的真切评价。
近年来，泸溪县秉承“发展关乎一切，环境影响全局，责任重于泰山，作风决定成败，服务创造价值”理念，把“企业是否满意”作为检验营商环境优化成效的衡量标准，全力构建亲清新型政商关系。
政企同心，沟通渠道“全天候”畅通
今年新春上班第一天，泸溪县召开“湘商回归”暨政银企座谈会，现场对接签约贷款7.25亿元，后续为15家企业发放贷款3.12亿元，以“开局即冲刺”的姿态为企业发展注入金融活水。
今年以来，泸溪县将优化营商环境列为全县重点工作，理顺机制、聚合力量，由县政府办牵头统筹，整合多部门职能实现“上下联动、一口对接”，确保工作高效运转。
县委、县政府主要负责人带头靠前服务，定期召开重点企业家座谈会、政银企对接会，对企业反映的相关诉求事项，县“两办”随时跟踪，限期整改落实到位。用心倾听企业的诉求，关心企业发展壮大、帮助企业家成长进步。
县委常委会会议、政府常务会议多次专题研究谋划，明确要求朝着“全州领先、全省进位，力争迈入全省第一方阵”的更高奋斗目标持续向前迈进。
干部联企，服务保障“零距离”跟进
在常态化开展“三送三解三优”活动，落实“三个上门”基础上，今年以来，泸溪县推进“千名干部联千企”系列活动，县级领导带头包联，实现126家规上、拟入规等重点企业政策宣讲、走访联系、意见征集“全覆盖”。
通过2场企业家吐槽大会，征集各类发展诉求、政策咨询、建议意见91条，经上报上级协调、交办县直部门、现场答疑解惑等多种形式予以办理，促进企业获得感、满意度明显提升。
今年以来，该县先后完成申报设备更新超长期特别国债项目4个（获批3个），争取资金1909万元，为1家公司争取省预算内资金480万元。全县先后谋划“两重”“两新”储备项目39个，总投资52.42亿元，让政策红利精准滴灌经营主体。
精准纾困，发展障碍“全链条”破解。
面对企业急难愁盼，泸溪县各职能部门主动靠前，把服务做到企业心坎上。
针对小微企业融资难问题，认真落实小微企业融资协调机制和支持措施，深入开展千企万户大走访活动，及时回应经营主体贷款融资需求。截至9月底，县内各银行机构共走访小微企业及个体工商户2698户，对符合条件的769户小微企业授信6.18亿元，已向758户发放贷款金额5.18亿元。
针对企业反映的审批效率问题，成立湘西州首家企业服务“帮代办”中心，开发线上“帮代办”服务平台APP，实现不见面审批办结，办件结果免费邮件寄达，有效降低企业办事时间成本。
针对企业反映的第三方中介服务公司开展相关检测、评估等收费项目价格虚高问题，借助湖南省网上中介服务超市上线运行契机，指导企业在中介超市开展比选，帮助企业减轻经济负担。
针对县政务服务大厅场地相对狭小、窗口分散、企业办事不方便的问题，启动建筑面积7000多平方米的县政务服务中心搬迁工程，入驻单位45家近200人，可办事项1054项，真正实现企业办事“只进一扇门、办成所有事”。在全省营商环境考核中，泸溪企业对政府部门满意度主观评价连年位居湘西州前列。
改革不止步，活力再激发
今年，针对企业普遍反映的用地、用能、金融、人才等具体困难，泸溪县从助力企业信用修复、降低企业用能要素成本和完善民营企业技术人才职称评审入手，建立部门协同共管的保障机制，深化营商环境“小切口”改革试点。
在民营企业技术人才职称评审中打破学历、资历、户籍等壁垒，量身定制“实际能力、业绩贡献、技术突破”三维评价体系，为工作业绩突出人员开设“直通车”。直接申报中级职称，放宽年龄要求至65周岁；在特殊人才通道中，更设置“技术代偿”机制，允许重大创新成果抵扣传统评审要件，实现车间日志比肩学术论文，专利证书替代专著论著。
27名一线“老工匠”“土专家”成功晋升，覆盖材料工程、化学环保、智能制造三大领域，专业涉及粉末冶金、工业污染治理等6个方向。他们先后主持省级科技攻关及技改项目13项，获专利94项，斩获省部级科技奖项4项，牵头制定行业技术规范4项。
其中，唐云松等6位无初级职称的“土专家”实现跨级晋升；粉末冶金专家余先锋凭借“一次成型低温烧结粉末冶金法”，生产出高体分碳化硅铝基复合材料，填补国内行业空白；精细化工专家矫建旺研发的高性能铝粉颜料打破国外垄断。
目前，泸溪县正构建“技术工人-工程师-行业领军人才”培育体系，计划3年内新增数百名产业人才，推动县域民营经济高质量发展。《人民日报》《湖南日报》等媒体宣传推介该县相关改革创新举措。
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来源：新湖南客户端
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