新湖南客户端通讯员 鲁艳 彭昱 包富升
“永顺农商行万坪支行的贷款辅导员上门走访，帮我们解决了资金周转的燃眉之急，50万元贷款很快就到账了。”湘西土家族苗族自治州永顺县某生态农业开发有限公司负责人激动地说。这家从事特色农产品种植加工的企业，在春耕备耕关键期急需资金采购农资，贷款辅导员的上门服务，让企业赶上了农时。
今年以来，湘西州全面推行贷款辅导员制度，180余名金融骨干深入园区厂区、田间地头，成为连接金融服务与经营主体的“金色纽带”。这项制度将党中央关于支持小微企业、乡村振兴的各项金融政策精准送达经营主体，是湘西州践行“金融为民”初心的生动实践，也是金融服务从“被动等客”向“主动上门”转变的关键一跃。
188名骨干下沉服务一线
湘西州委、州政府将贷款辅导员工作列入年度重点工作目录，成立工作专班，形成“政府主导、金融牵头、部门协同、机构落实”的工作格局。
作为主办机构，人民银行湘西州分行对标先进地区经验，结合湘西实际构建“一个通知、一套办法、一本手册”的“三个一”制度体系，形成覆盖“选、派、管、用、励”闭环运行机制，为助企行动开展奠定坚实基础。
“选人，是这项制度能不能落地的关键。”人民银行湘西州分行主要负责人徐利辉说，“贷款辅导员不是简单的‘信贷员’，而是懂政策、精业务、熟产业、守底线的复合型人才。”
最终脱颖而出的188名辅导员，构成一支“文武兼备”的队伍。他们当中，有长期分管信贷工作的行领导，身经百战、决策果断；有从业十几年的高级经理，业务精湛、经验丰富；有扎根基层网点的一线客户经理，最懂乡音、最通乡情。
值得一提的是，这支队伍的选拔充分考虑湘西的民族地域特色，懂苗语、土家语的辅导员不在少数，熟悉民族习俗、了解地方产业的本土人才比比皆是。他们走出办公室、走到企业旁，用企业听得懂的语言讲解政策，用老百姓信得过的态度提供服务。
从“企业跑腿”到“专员上门”
“农发行的贷款辅导员上门走访，不仅帮我们解决了资金问题，还带来了精准防返贫的好政策。”凤凰县某电子商务有限公司负责人感慨。农发行凤凰县支行贷款辅导员在走访中了解到企业有融资需求后，迅速为企业量身定制融资方案，成功投放精准防返贫贷款6329.18万元，既支持了企业发展，也带动了当地农户增收。这样的故事正在湘西各地不断上演。
工商银行保靖支行贷款辅导员连续走访7家企业，发现湖南某食品、湖南某农业、保靖某环保等企业普遍面临流动资金紧张问题。通过逐户对接，累计发放贷款3300万元，让企业的生产车间重新忙碌起来。建设银行古丈支行贷款辅导员先后为古丈县某钒业、湖南某水泥、湘西某生态农业等企业投放贷款1.34亿元。湖南银行花垣支行贷款辅导员走访花垣某环保科技有限公司时，了解到企业正处于项目建设阶段，资金需求迫切。虽然条件暂不成熟未能立即放款，但已将企业列入重点跟踪名单，随时准备响应。一企业负责人感慨：“以前是我们追着银行跑，现在是银行追着我们问需求。”
监测数据显示，1月至2月，188名贷款辅导员累计走访对接企业700余次，摸排企业融资需求总金额达83.64亿元，协助企业实际获得贷款31.38亿元，融资需求满足率超过37.52%。成功拓展首贷户107户，新发放普惠小微贷款8.27亿元、民营企业贷款6.1亿元，制造业贷款、批发和零售业贷款、住宿和餐饮业贷款同比分别增长28.67%、34.01%和27.23%，新发放信用贷款占比达24.37%。
让特色资源变成发展资本
湘西地处武陵山区，生态文化资源富集，但如何将生态文旅、矿产、特色农业等资源优势转化为发展优势，一直是金融服务的难点。贷款辅导员们给出的答案是围绕产业链做深服务，让“无形资产”变成“真金白银”。
紧扣湘西州“1+5+X”现代化产业体系建设，贷款辅导员围绕11条重点产业链开展深耕服务。在文旅产业，辅导员们让“景区收费权”“民宿经营权”变成融资抓手；在矿业，发放绿色贷款助力矿山企业绿色转型；在中医药产业，探索知识产权质押融资新模式；在特色农业，围绕猕猴桃、茶叶、黄牛养殖等产业链，提供从种植到销售的全链条融资规划等。
贷款辅导员们还在生态产品价值实现领域大胆探索。保靖某工艺有限公司因缺乏传统抵押物，融资一度受阻，工商银行湘西分行贷款辅导员在走访中了解到这一情况后，迅速组建专项小组，反复研究企业生产经营与排污数据，多次往返于州、县两级生态环境局，厘清从排污权价值认定到质押备案的全套流程，最终为企业发放80万元排污权抵押贷款，让企业的“无形资产”变成了“真金白银”。农行湘西州分行贷款辅导员则为湖南某生物科技有限公司量身定制“房产抵押+排污权质押”组合贷款方案，全流程审批仅用3个工作日，效率较传统贷款提升50%以上。目前，全州已发放11笔排污权抵质押贷款，总额达4309.58万元，精准支持了污水处理、生物科技、新型建材等多个产业领域。
从“景区收费权”到“民宿经营权”，从“排污权”到“湘林碳票”，这些曾经沉睡的权益，通过贷款辅导员的精准服务，变成了企业手中的“真金白银”。而古丈毛尖、保靖黄金茶、湘西黄牛、泸溪椪柑等武陵山区的特色物产，也通过全链条融资规划，实现了从田间到市场的价值跃升。监测数据显示，全州辅导员累计服务特色产业企业306家，为特色产业企业发放贷款6.78亿元。
人民银行湘西州分行主要负责人徐利辉表示，下步将持续深化贷款辅导员功能，推动辅导员进一步当好政策宣讲员、融资诊断员、信用培育员、银企协调员。同时，定期评选“金牌辅导员”和“助企服务优秀银行”，总结提炼先进机构的成功经验，形成一批可复制、可推广的典型案例。
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来源：新湖南客户端
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