新湖南客户端通讯员 赵欢 黄俊力
一座城市暖不暖，不看楼有多高，看老人接孩子时有没有地方坐，看闲置角落有没有笑声。
秋天的吉首，峒河穿城而过，山城的日子不紧不慢。
傍晚五时许，石家冲街道荣昌坪社区配件厂小区，79岁的曾运钦坐在楼道口，和邻居们闲聊。同一时刻，镇溪街道雅溪高速路口的草坪上，时不时有三三两两的市民坐在新铺的草皮上小憩，几名工人正在不远处做最后的边角修整；吉首市第八小学门口，接孩子的家长正坐在“一根杆长椅”上歇脚；镇溪街道砂子坳社区的足球场里，第四届“乡村振兴杯暨城市更新杯”八人制足球赛激战正酣，场边呐喊声此起彼伏。
这些场景都不大，但连在一起，就是吉首民生答卷的另一种写法——不靠大拆大建，不靠巨额投入，而是用一个个“小切口”，把城市边角变成幸福空间。
近年来，吉首市深入贯彻落实习近平总书记关于城市工作的重要论述，认真落实省委书记沈晓明在湘西州调研时关于“努力办好民生社会事业，挖掘存量资源潜力，创新思路方法，积极探索在财力吃紧情况下办好民生实事的路子”的要求，坚持“花小钱、办大事”，以“微改造”撬动“大民生”，走出了一条符合吉首实际、具有吉首特色的城市更新之路。
雅溪高速路口——从“工地”到“草坪”，城市门户焕新
高速路口，是一座城市递给来客的第一张名片。
曾经的雅溪高速路口，大片裸露工地、杂乱围挡，与“州府吉首”的形象格格不入。2026年3月，吉首市启动雅溪高速路口路域环境整治工程。如今，一期整治工程已进入最后收尾——曾经黄土裸露的坡地铺上了大片草坪，草色青翠，几名工人正弯腰修整边角、清理碎石，不远处，已有市民带着孩子坐在草坪上晒太阳。
镇溪街道雅溪高速路口曾经黄土裸露的坡地已披上绿装。
“以前从高速下来，看到的是围挡和工地，现在一出来就是一片绿，心情都不一样了。”10月11日，一位刚从雅溪收费站驶出的司机说。整治过程中，相关部门采用徒步巡查、无人机航拍等方式全面排查问题，建立清单台账，对完成整治的区域翻挖整平、播撒草籽花种进行绿化，从根本上防止问题反弹。二期将同步配套生态停车场、公共厕所、儿童娱乐和运动器材等设施。
10月11日，镇溪街道雅溪高速路口，几名工人进行路面修整和碎石清理。
不新征土地、不搞大拆大建，把“问题地块”变成“门面绿地”。吉首用“微整治”的思路，把路域环境整治与城市品质提升结合起来，实现从“遮丑”到“亮景”的转变。
小学门口的一根横杆——最便宜的“民心工程”
一根镀锌钢管，立在小学门口，看着像护栏，坐上去就是长椅。
吉首市第八小学校门外的“一根杆长椅”。
在吉首，“一根杆长椅”有了自己的落地版本。吉首市公安局交通管理大队在5所学校试点建设家长等待区，安装安防设施、划清安全线，还设置了24个护学岗常态化值守，推行错峰放学和上放学时段路边有序单排停放。
一根杆成本不过百元，却解决了接送家长的“刚需”——再也不用扎堆站着等孩子了。有家长说：“以前站得腿酸，现在有个地方歇脚，心里都稳当。”小小一根杆，撑起的是家校之间的“暖心港湾”，也成为家校关系的“连心桥”。
家长坐着等待学生放学。
花极少的钱，解决极具体的民生问题。吉首把“一根杆”的思路延伸到更多校门口，用“微基建”的方式，让公共设施在最需要的地方长出来。
配件厂小区——拆掉的不只是一堵墙
79岁的曾运钦在配件厂小区住了大半辈子。改造前，三道围墙把院落封得严严实实，外面的人进不来，大型施工设备也开不进窄巷。
小区建于20世纪80年代，共15栋楼444户1404人，八成以上是60岁以上老人。改造涉及五类不同群体，诉求各异，开一次居民会经常吵到散会也难形成统一意见。吉首市用了近两年时间逐项破解：路面翻新、管线换新、屋面做防水、暗沟疏通，182个机动车位和200余个非机动车位划了出来；围墙全部拆除，新增两条人行通道，居民去峒河步道、社区医院、周边学校不用再绕路；公厕、便民商铺、养老托幼点同步配套，“15分钟生活圈”基本成形。
改造后的配件厂小区道路宽敞，车辆有序停放。
配件厂智慧便民惠民服务中心。
曾运钦说不清“15分钟生活圈”是什么意思，但他知道，现在下楼走5分钟就能到河边散步，院子里有地方坐，下雨天不再踩一脚泥。
配件厂小区的居民有了游玩新去处。
从“封闭院落”到“开放街区”，从“单点改造”到“片区统筹”。配件厂小区拆掉的是物理的墙，打通的是社区与城市、人与服务之间的“隔阂”。以居民需求为导向，用“绣花功夫”逐项破解改造难题，把群众参与贯穿始终。
砂子坳社区的足球场——“边角料”踢出“金角银边”
傍晚时分，吉首市镇溪街道砂子坳社区青云路西，第四届“乡村振兴杯暨城市更新杯”八人制足球杯赛激战正酣。球员在绿茵场上拼抢，场边呐喊声不断。
这块热闹的球场，正是砂子坳社区一块长期闲置的边角地改造而来。砂子坳巷片区入选了全省城市重点更新片区，片区内老旧住宅、厂房较多，改造需求集中。吉首市没有大拆大建，而是把这块“城市疮疤”平整出来，配上成品器材，建成了周边居民抬脚就能到的运动场地。赛事奖项也别具特色——所有奖励均为吉首本地农副产品，真正做到了“以赛助农、以赛兴村”。
第四届“乡村振兴杯暨城市更新杯”八人制足球杯赛激战正酣。
砂子坳社区的实践不是孤例。吉首多山，整座城夹在峒河与青山之间，前些年快速扩容留下2400余亩零散闲置地。2025年以来，吉首对城区28块共1500亩闲置土地统一规划，建成13个综合性绿地公园、15个停车场，新增停车位5000余个，新增绿化面积40多万平方米，惠及群众20多万人。
市民们在“口袋公园”露营沐浴阳光。
这笔账算得很清楚：一个标准体育中心动辄上亿元，而闲置地配成品器材，几万元到几十万元就能落地。吉首城市更新公司总经理杨檬说：“微改造投入小、见效快，抑扬尘、调节局部微气候，还把‘15分钟健身圈’从文件落到房前屋后300米。”
增量扩张转为存量提质。吉首不做“大手笔”，做的是“精算账”——一块闲置地，既解决了扬尘和脏乱，又补上了运动场地和停车位的缺口，真正实现了从“观赏性绿地”到“可参与性绿地”的转变。
为什么这些“小事”值得被看见。省委书记沈晓明在湘西州调研时强调，不仅要算好经济账、社会效益账，还要算好政治账、民族团结账。吉首这四个场景，每一个都在算这四本账——雅溪路口的草坪，算的是“城市形象账”；校门口的一根杆，算的是“群众获得感账”；配件厂拆掉的围墙，算的是“社区治理账”；砂子坳社区的足球场，算的是“公共空间公平账”。
这些事都不大，但每一件都指向同一个方向：在财力吃紧的情况下，用“小切口”撬动“大民生”。吉首的做法没有依赖大规模财政投入，而是靠盘活存量、创新思路、让群众参与，把“不可能”变成了“看得见的变化”。
从雅溪高速路口的“门面绿地”，到校门口的“一根杆长椅”；从配件厂小区的“拆墙透绿”，到砂子坳社区的“边角料球场”——吉首用一个个可感知、可复制、可推广的“微改造”实践，回答了“财力吃紧情况下如何办好民生实事”这一时代命题。
这座城市没有用宏大叙事去定义“温暖”，而是以一件件民生“小事”为笔，把“吉首温暖”写进每一位市民的心里。
这，就是吉首为民办实事最真实的答卷。
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来源：新湖南客户端
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