新湖南客户端通讯员 张奎 杨振兴

近年来，湘西高新区自然资源和规划分局紧紧围绕市场主体需求，深化重点领域改革，持续加强助企纾困增效，科学谋划实施服务提升战略，改进政务服务，强化要素保障，多举措助力打好优化营商环境持久战。

精准审题 激发营商环境“新思路”

优化营商环境是一场必须打赢的攻坚战。该局将优化营商环境作为一项系统工程来抓，将打造软实力和出台硬措施两手抓。

该局通过讨论座谈、宣传发动等形式，不断提升党员干部精神站位、提振干事热情、提高服务效率。鼓励干部加强政策研究、实践探索，与时俱进学政策、补短板、强弱项，不断提升干部素质，涌现出一大批扎实肯干、勤政为民的好干部，形成“人人都是营商环境、个个争当服务标兵”浓厚氛围。

为全面对标省州标准，该局制定出台《湘西高新区落实土地管理月调度机制的实施方案》《工程建设项目“多测合一”改革的实施办法(试行)》《关于推行“公证+不动产登记”便民服务工作实施方案》《湘西高新区推进新建商品房“交房即交证”改革实施方案》等一系列优化营商环境实施方案及措施。将营商环境纳入真抓实干激励考核内容，将向企业吃拿卡要、冷硬横推等问题纳入纪检监察范围。

改革破题 跑出高效便捷“新速度”

优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新。该局坚持市场主体需求导向。

该局聚焦要素保障服务，严格落实“限期供地”“净地出让”，做到应供尽供。2022年出让土地16宗，面积1107.47亩，价款31370.1万元；划拨土地4宗，面积85.23亩。报批了2022年第一、二批次建设用地，2个月内通过省政府批准，并取回用地批文，总面积66.33亩。有力保障了牯牛坪城中村改造、双河安置区、丰达合金等一批重点项目用地。率先在全州开启工业项目“标准地+承诺制”供地试点，2022年10月20日出让成功摘拍，实现全州“标准地”供应零的突破。部分项目实现“拿地即开工”，为企业发展按下快进键。

该局持续推动建设工程审批改革，完成园区工程建设项目审批区域评估，有序推动区域评估成果应用，园区建设工程实现由“单个项目评”变为“区域整体评”、“申请后审批”变为“申请前服务”。稳步开展“多测合一”改革，将“多头受理”改为“一窗受理”，“多次测绘”改为“一次测绘”。全区测绘项目实现100%线上收件、线上审批。深化成果应用，积极推动多平台相互对接，推动基础测绘数据“一源多用”，为“交房即交证”等工作奠定基础。

同时，不动产登记改革纵深推进。该局全面实施“互联网+不动产登记”，通过部署“一窗办事”平台，全力减环节、减材料、减时限、减跑动；积极推行延时服务、预约服务、上门服务、邮政服务、绿色通道等便民措施。2022年，发放不动产登记证书7288本,登记证明7621本；办理不动产抵押登记6523笔，抵押金额36.56亿元；办理二手房转移登记456笔，交易金额2.37亿元；提供档案信息查询3.2万余人次。不动产登记数量位居全州第二。

担当答题 刷新群众满意“新分数”

优化营商环境是一场转变认识的持久战，该局积极邀请人大代表、政协委员及企业代表参与高新区土地定级与基准地价更新工作，充分听取有关方面意见，切实保障企业利益不受政策调整影响。转作风，勇担当，该局对合法合规的“马上办”、对个人的“就近办”、对企业的“上门办”，有程序要求的“限时办”。环境氛围之变，带来的是工作效率之变、发展质效之变。不动产房地首次登记平均每件0.37天，抵押首次登记平均每件0.22天，二手房交易登记平均每件0.1天。测绘类项目审批实现“零跑动”，曾经“办不完的手续、盖不完的印章、跑不完的冤枉路”成为历史。在“暖心为民服务，点赞！”“日夜坚守，只为万家团圆”等新闻报道中，群众及企业办事快捷率、成功率不断提高，群众满意度刷出“新分数”。

该局相关负责人表示，优化营商环境既是一场攻坚战，更是一场持久战。我们将落实省委省政府打好“发展六仗”部署安排，续推进思想观念的深刻解放、体制机制的深刻变革、干部作风的深刻转变，以更加澎湃的动能活力、更加坚实的环境支撑，全力为湘西高新区高质量发展提供要素保障，确保以优异发展成绩向建区二十周年献礼，努力为建设美丽幸福新湘西作出新的更大贡献！

（一审：李孟河 二审：李寒露 三审：彭业忠）